ニュースソース：国連人道問題調整事務所（ＵＮＯＣＨＡ）総合地域情報
ネットワーク（ＩＲＩＮ）
２００２年１月２８日

ケニヤ：　国連難民高等弁務官（ＵＮＨＣＲ）が、ナイロビでの汚職事件に関する報告書を受理

ナイロビ １月２８日（ＩＲＩＮ）

　１月２５日、国連難民高等弁務官（ＵＮＨＣＲ）は、国連内部監査部（ＯＩＯＳ）の調査により、ナイロビでＵＮＨＣＲの職員が、第三国での永住を求める難民から賄賂を受け取ったことが判明した、と発表した。国連難民高等弁務官のルドルフ・ルベルス氏は調査報告書受理にあたっての声明で「私を含め、難民救援のために命をかけてきた、過去および現在のＵＮＨＣＲ職員は、本報告が明らかにしたあさましい行為に恥じ入るとともに、激怒している」と述べた。さらにルベルス氏は「このような見下げはてた行為はまったく釈明も弁護の余地もない。貧しく、絶望的な状態にいる人々を食い物にした者たちは、法律に従って最大限の処罰を受けるべきだ」と述べた。
　ＵＮＨＣＲによるとこの調査はＵＮＨＣＲの要請に基づいて行われたもので、１９９０年代後半、再定住に対して３０００ドルから５０００ドルの賄賂を要求するなど、ナイロビ事務所のサービスに対して難民から金銭を巻き上げていた複雑なからくりに、７０人近くが関与していたことを明らかにした。ＵＮＨＣＲは再定住プログラムを無償で提供している。この調査に協力しようとした人々はあからさまな脅迫を受け、当時のケニヤ代表を始めＵＮＨＣＲ職員５人が避難を余儀なくされた。ケニヤ当局はこの訴えに関連して、ＵＮＨＣＲ職員３人、関連するＮＧＯのメンバー２人を含む９人を逮捕した。現在９人は米国大使と当時のＵＮＨＣＲ代表を殺害するとの脅迫に共謀したことなどを含め、ケニヤ刑法に基づき計７８件の起訴を受けている。
　ＵＮＨＣＲによれば、ＵＮＨＣＲが初めて汚職疑惑を知ったのは１９９９年の半ばであった。その後国連ナイロビ事務所（ＵＮＯＮ）が行った調査は２０００年半ばに終了したが、結論が出なかったため、ＵＮＨＣＲは国連内部監査部（ＯＩＯＳ）の再調査を請求した。ＯＩＯＳは２０００年の終わり頃、オーストラリア、カナダ、英国、米国、ケニヤの警察と出入国管理当局の特別捜査官を投入して調査を開始した。
　ＯＩＯＳの報告書は１２の提言からなり、ＵＮＨＣＲに対しては、ケニヤにおける管理機構の改革、難民の権利について焦点を絞った情報提供、苦情対応システムの確立、難民の聞き取りと通訳サービスに関する抜き打ち検査、同様の事が行われていないかどうかＵＮＨＣＲの他の活動も検査すること、などを提案している。ＵＮＨＣＲによれば、ＵＮＨＣＲは２００１年１月から、ナイロビで難民保護と再定住を担当する職員を全員交代させ、ナイロビ事務所に海外から職員を追加するなどして、この疑惑に対応してきたとのことである。この他、すでに実施された改善策として、ＵＮＨＣＲの保護担当者、定住先国大使館職員、ＮＧＯ、市民組織などで構成される「透明性委員会」がある。またＵＮＨＣＲはナイロビでの活動の検査を頻繁に行っていること、不正行為とその予防に対する意識を喚起するための職員研修を行っていることなどを説明した。２００１年１月難民高等弁務官の職を引き継いだルベルス氏は、ナイロビ事務所管理が明らかに一時期逸脱したことに「当惑している。そこで過去１年に渡り調査官が調査を進めている間、ＵＮＨＣＲはそもそもこの問題の発生に影響を与えた可能性のある、いくつかの内部的な構造、管理上の懸念事項を正すことに注意を払ってきた。」と述べた。
【以上】【この項目は、国連総合地域情報ネットワーク（ＩＲＩＮ）人道情報部英語サービスに配信されたが、必ずしも国連の見解を反映しているとは言えない。

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